互联网反垄断法征求意见稿:推动公平竞争,促进创新

2024-03-30 12:05:48 投稿人 : im 围观 : 95 次 0 评论

   互联网反垄断法征求意见稿:推动公平竞争,促进创新

互联网反垄断法征求意见稿:推动公平竞争,促进创新

  1. 导言

  互联网的发展深刻改变了现代社会,带来巨大便利的同时,也引发了一系列反垄断问题。为维护市场公平竞争、促进创新,我国市场监督管理总局于近日发布《互联网反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),旨在规范互联网平台行为,防止垄断行为的发生。

  2. 反垄断执法重点

  《征求意见稿》明确了互联网反垄断执法的重点,包括:

  1. 经营者达成垄断协议,如价格操纵、产量限制、市场分割等。

  2. 具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位,如拒绝交易、差别待遇、搭售、掠夺性定价等。

  3. 经营者集中未依法申报或申报后未获批准。

  4. 从事其他妨碍市场公平竞争的行为,如滥用大数据、算法等技术手段谋取不正当竞争优势。

  3. 反垄断执法原则

  《征求意见稿》坚持以下执法原则:

  1. 公平竞争:维护市场公平竞争秩序,保障市场主体平等参与市场竞争的机会。

  2. 效率优先:在保障公平竞争的同时,兼顾市场效率,支持创新和技术进步。

  3. 适度包容:对互联网行业快速发展和技术创新给予一定包容度,允许合理的市场竞争。

  4. 分类监管:根据互联网平台的规模、市场份额、商业模式等因素,分类制定相应的反垄断执法规则。

  4. 反垄断执法措施

  《征求意见稿》提出了多种反垄断执法措施,包括:

  1. 调查取证:市场监督管理部门有权对涉嫌垄断行为的经营者进行调查取证。

  2. 行政处罚:对违反反垄断法的经营者,可处以罚款、责令停止违法行为、拆分业务、没收违法所得等行政处罚。

  3. 民事诉讼:遭受垄断行为损害的经营者和消费者,可以向人民法院提起民事诉讼,要求赔偿损失。

  4. 刑事追究:对实施垄断行为情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  5. 建立健全互联网反垄断执法体系

  《征求意见稿》还提出了建立健全互联网反垄断执法体系的措施,包括:

  1. 加强组织领导:各级市场监督管理部门要高度重视互联网反垄断工作,加强组织领导,明确职责分工。

  2. 强化反垄断能力建设:加强反垄断执法人员队伍建设,提高执法水平和专业素养。

  3. 加大执法力度:加大对互联网行业的反垄断执法力度,严厉查处垄断行为,维护市场公平竞争秩序。

  4. 完善反垄断制度:根据互联网行业发展新形势,不断完善反垄断法律制度,更好适应互联网反垄断执法需要。

  6. 征求意见

  市场监督管理总局此次发布《征求意见稿》,旨在广泛征求社会各界意见。广大互联网企业、行业协会、专家学者、消费者和社会公众,均可通过电子邮件、信函等方式提出意见和建议。反馈截止日期为2023年3月1日。

  结论

  《征求意见稿》是我国互联网反垄断法治建设的重要一步,旨在规范互联网平台行为,维护市场公平竞争,促进创新发展。社会各界应积极参与意见征集,为促进互联网行业健康有序发展贡献智慧和力量。

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